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区县(市)概况
余姚市
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余姚市概况
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    余姚市辖6个街道办事处、14个镇、1个乡,6个街道办事处,56个居民委员会,265个村民委员会,人口83.77万。余姚物产丰富,是一个农业历史悠久、农林牧副渔各业齐会的综合性农业区域,被国家授予“中国杨梅之乡”、“中国榨菜之乡”、“中国茭白之乡”、“中国早熟蜜梨之乡”、“中国红枫、樱花之乡”、“中国高山云雾茶之乡”和“中国甲鱼之乡”称号。2016年余姚市农业农村经济形势继续保持较好发展态势,实现城镇居民人均可支配收入48831元、同比增长7.7%,农村居民人均可支配收入28589元、同比增长7.9%。城乡居民收入比为1.71:1,连续9年保持逐步缩小的态势。

    现代农业建设稳步推进。农业两区建设进展顺利,全年粮食种植面积达45.5万亩,粮食总产量18.9万吨。组织实施主导产业示范区2个,特色农业精品园6个。农业领域“机器换人”加快推进,新增各类农机具466台(套),受益农户及组织256户,成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范县。建立健全农技推广培训体系,重点围绕水稻、蔬菜种植、水果、生猪、中华鳖等产业,发布主导品种28个、主推技术44项,遴选培育农业科技示范户500个,建立科技示范基地6个,开展各级各类农业实用技术培训班、现场会25次,受训人数达750人次,组织开展大型农业科技下乡4次,申报宁波市农机科技推广项目3个。

 

    新型美丽业态迅速发展。休闲观光农业扎实推进,通过乡镇(街道)申报、网络媒体投票评选,全市评选出10条农业精品线,促进农旅结合和现代农业转型升级。稳步推进农业领域“电商换市”,新建村级电商服务点40个(累计258个),培育电子商务专业村5个,年服务人次超过20万。乡村休闲旅游持续看好,新创建中国美丽休闲乡村1处,新增全国休闲农业与乡村旅游四、五星级企业各1家,新增省级农家乐精品村1个、农家乐特色点3个、四星级农家乐经营点3个、五星级农家乐经营点2个、五星级生态休闲健身点1处,9家农家乐(农庄)成为宁波市职工疗养点。全年农家乐休闲旅游共接待游客528万人次,直接营业收入5.12亿元。

 

    农村生态环境不断改善。推进畜禽养殖场第3轮关停搬迁工作,关停搬迁养殖场174家,拆除面积7.63万平方米,落实补助资金1967.8万元。森林余姚建设扎实推进,以平原绿化、沿海基干林带建设、森林镇村创建、森林美化彩化等工作为重点,完成珍贵树种植20.5万株,平原绿化1985亩,指导创建省级森林城镇1个、省级森林村庄6个。农村水环境质量不断改善,完成河道清污(淤)225万方,实施村级生态河道建设8条、小流域治理4条、打通断头河4条。“河长制”全面建立,落实河道河面保洁2332.7公里。农村生活污水治理扎实推进,全年投入资金3.59亿元,45个村完成建设,实现接户38611户。

    美丽乡村创建取得阶段性成效。2016年共申报宁波市美丽乡村合格村28个,美丽乡村示范村4个、示范乡镇2个,美丽乡村风景线2条。培育中心村2个,建设特色村3个。新列入省历史文化村落保护利用重点村1个,历史文化村落保利用一般村4个。“美丽村庄”和“美丽庭院”创建扎实推进,2016年全市共有69个村申报创建“美丽村庄”,涉及农户近6.4万户,创建“美丽庭院”户1.7万余户。城乡基础设施加快对接,新建、改建农村联网公路80公里,优化调整公交线路31条、新增公交线路4条。农村饮用水提质增效项目涉及4个乡镇、街道共7个村,共受益7378人。农村文化设施建设不断深化,新增农村文化礼堂20个。

    城乡公共服务均等化扎实推进。全年培训农村实用人才1672人,培训农村电商3800人,扶持农村电商创业360人,建成村级电商服务站258个、电商创业基地6个,培育物流企业2家。公益性岗位进村率不断提高,开发公益性岗位361个,农村覆盖率达到75%。完成“阳光文化直通车”配送演出264场次、“欢乐大舞台”录播8场次、农村电影放映配送3000场。新增宁波市文明村8个、镇1个,本级文明村4个。全民社保参保登记扎实推进,本市户籍人员参加养老保险(障)率提高到92.8%,医疗保险参保率稳定在95%左右。全市低保对象共10010户12793人实现动态管理,做到“应保尽保、应退尽退”。

    农村改革不断深入。“三位一体”改革稳步实施,市农合联以及17个乡镇(街道)农合联组建完成,实现农合联组织全覆盖。农村土地确权全面启动,制订了《余姚市关于深化农村土地承包经营权确权登记工作的实施方案》、《余姚市农村土地承包经营权确权登记颁证有关政策问题处置参考意见》等文件,面上工作逐步推开。农信担保业务全面推开,发放贷款66笔,金额3301万元。政策性农业保险不断优化,在原有42个保险品种基础上,申报实施杨梅采摘期气象指数、榨菜产业气象指数保险试点。户籍制度改革顺利推进,出台户籍制度改革实施意见,完成常住户口系统中户口性质一体化的转换工作,并对转换前的名单数据进行存档,户籍制度的登记管理功能得到加强。

    基层组织建设不断强化。基层党建“整乡推进、整市提升”行动计划扎实推进,党员领导干部挂点联系软弱落后党组织14个,推选产生省第二批“千名好支书”12名、“万名好党员”80名,打造基层党建显性化建设示范村28个。农村工作指导员工作成效明显,全市农指员及其派出单位共帮助所驻村镇落实经济发展、水电路等基础设施项目289个,直接或间接争取落实扶持资金3018余万元。农村集体“三资”管理不断规范,村级集体经济增收减负化债工作扎实有效,村镇组织在新形势下化解矛盾纠纷的能力进一步提高。全年新创建省级民主法治村4个,民主法治村达标率提高到97.4%。