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关于印发《宁波市农机安全生产大检查实施方案》的通知
信息来源:宁波市农机局网站  发布时间: 2017-08-10 09:35:53
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甬农机〔2017〕23号

各区县(市)农机(农林)局(站)、杭州湾新区农业农村办公室,宁波国家高新区经济发展局:
  为认真贯彻落实好全国安全生产电视电话会议精神和农业部农机化司《关于印发农机安全生产大检查实施方案》(农机安[2017]21号)文件精神,进一步强化农机安全生产,狠抓责任落实,加强安全监管,严查事故隐患,坚决防范遏制重特大农机事故发生,确保平安农机示范市创建成功,为宁波市夺取平安金鼎打好基础,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,我站制定了《宁波农机安全生产大检查实施方案》。现印发给你们,请认真贯彻执行。

宁波市农机安全生产大检查实施方案

  为认真贯彻落实好全国安全生产电视电话会议精神和农业部农机化司《关于印发农机安全生产大检查实施方案》(农机安[2017]21号)文件精神,结合我市农机安全生产工作实际,组织开展全市农机安全生产大检查工作,制定《宁波市农机安全生产大检查实施方案》。
    一、主要任务
    认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,按照《宁波市“迎接十九大、平安夺金鼎”专项行动工作方案》要求,牢固树立安全发展理念,集中开展农机安全生产大检查,进一步强化农机安全生产主体责任,严查事故隐患,积极开展拖拉机专项整治工作,全力推进平安农机示范市创建工作,助推农业“机器换人”,坚决防范遏制重特大农机事故,为宁波市夺取平安金鼎作出贡献,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
    二、重点内容
    (一)农机安全生产责任落实情况。各地农机部门要再次进行自查,确保农机安全生产责任制落到实处。并重点检查辖区内农机专业合作社、农机维修网点等农机生产组织安全生产管理责任落实情况、安全生产管理制度建立和执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、应急管理情况。
    (二)拖拉机专项整治工作情况。根据《宁波市农业局 公安局 安全生产监督管理局等三部门关于开展拖拉机专项整治工作的通知》(甬农发[2017]98号)文件精神,重点检查各地农机、公安、安监等部门是否联合制定了拖拉机专项整治工作方案;是否进行了调查摸底,尤其是外省籍拖拉机及驾驶员的排摸情况;是否实施了集中整治,严厉查处拖拉机涉牌涉证、套牌、无牌无证、逾期未检验、拼装、改装拖拉机、酒后驾驶、超速超载、违法载人等违法行为。
    (三)“平安农机”创建情况。重点检查各地落实浙江省农业厅 浙江省安全生产监督管理局《关于印发浙江省进一步深化“平安农机”创建活动实施意见的通知》(浙农专发[2017]47号)和宁波市农业局《关于印发2017年宁波市农机专项资金使用实施方案的通知》(甬农发[2017]92号)文件精神,是否围绕文件进行了部署,是否按要求组织“平安农机”县和岗位标兵的申报和推荐工作;“平安农机”示范县、镇是否严格按要求加强组织领导、部门协作、安全管理、宣传教育、执法检查、规范建设等工作。
    (四)农机安全隐患排查治理情况。重点检查各地农机部门开展农机安全生产隐患排查治理工作情况。是否对辖区内农机专业合作社、农机维修网点开展安全生产隐患排查治理;是否开展农机免费实地安全检验工作;是否严格按照上道路拖拉机年检标准,开展年度检验工作,落实“谁检验、谁签字、谁负责”制度,坚决杜绝报废拖拉机、问题拖拉机上路行驶。是否落实对上道路拖拉机驾驶人违法违章行为清零工作。
    三、时间进度
    从2017年8月至10月,各地要严格按照市总站要求的时间进度开展农机安全生产大检查,确保各项工作落实到位。
    8月进行全面部署,广泛动员,自查自改。各地要结合实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。
    9月进行深入检查,严格执法,集中整治。各地要结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准;深入基层开展对表检查,对检查发现的每一项违法违规行为要依法严格处理;对涉及多部门跨地区的重要问题,加强联合执法;对检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改;要加强警示教育和联合惩戒。
    9月下旬-10月进行实地督查,统筹推动,巩固提高。市总站将采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等方式,深入开展督查检查,突出农机作业关键时期、安全生产任务重、事故多发的地区进行重点检查。
    四、工作要求
    (一)加强组织领导。市农机总站成立农机安全生产大检查领导小组,由市农机总站站长葛建平同志任组长,市农机总站李季炜副站长任副组长,办公室设在农机总站安全监理处。各地农机主管部门也要成立大检查领导小组,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展好农机安全生产大检查工作。
    (二)加强舆论宣传。各地农机主管部门要充分发挥媒体作用,通过悬挂横幅标语、发送手机短信等形式,充分利用上道路拖拉机集中年检机会,对农机安全生产大检查工作进行广泛发动,对农机安全生产法规和安全生产常识进行广泛宣传,积极营造舆论氛围,形成强大宣传声势。
    (三)严肃追责问责。市总站将对各地开展农机安全生产大检查工作开展不力、责任不落实、组织不得力、自查自改不认真、隐患整治不彻底的单位进行通报,并严肃追究相关单位及部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致较大以上农机事故发生的,依法进行追责问责。
    (四)及时报送材料。各地农机主管部门要将开展农机安全生产大检查的阶段性工作情况、辖区内外省籍拖拉机和驾驶人的实际存量于8月25日前报市总站,将大检查中存在的突出问题以及整改情况和总结报告于10月12日前报送市总站。

  宁波市农业机械化服务总站
  2017年8月9日


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