收藏本网 | 个性化定制 | 无障碍浏览
宁波市 当前位置:首页 > 政策法规 > 宁波市
关于印发《2017年度宁波市农民素质提升工程实施工作要点》的通知
发布时间: 2017-03-31 16:45:56
保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色) 】【 文字:
文  号: 甬农培办〔2017〕1号 主 题 词: 农民 素质 提升 通知
发布机构: 宁波市农村劳动力素质培训和转移就业工作领导小组办公室 发布时间: 2017年3月30日

市农民培训领导小组成员单位,宁波农民学院组成单位,各区县(市)农培办(农办):
  根据中央、省、市农村工作会议精神,市农培办制定了《2017年度宁波市农民素质提升工程实施工作要点》,现印发给你们。请各级相关部门结合实际,认真谋划,创新举措,全面落实年度工作,确保圆满完成工作目标任务。

2017年度宁波市农民素质提升工程实施工作要点

  2017年度宁波市农民素质提升工程实施工作,要认真贯彻中央、省、市农村工作会议和《宁波市人才发展十三五规划》(甬政发〔2016〕123号)文件精神,以“五大发展理念”为引领,以支持农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业绿化、农村美化、农民转化三项战略,大力推进农村实用人才和新型职业农民精准培训,补齐农业农村人才短板,增强人才驱动,为打造“三农”发展升级版、建成高水平全面小康社会提供人才支撑。
  一、任务目标
  全年计划培训各类农民6万人次,其中农村实用人才培训1.2万人,新增农村实用人才4000人。
  二、工作重点
  (一)分级分类精准培训。加强农村实用人才特别是新型农业经营主体的调查,进一步摸清人才结构和培训需求,精准确定培训对象、项目和内容,大力培养“领军型”、“带头人”和“创业型”、“管理型”农村实用人才,进一步打造培训品牌。
  1、推进现代农业领军人才培育工程。工程由市农办和市委组织部联合组织实施。以市级以上新型农业经营主体为对象,大力培养经营主体的开拓创新能力,提升经营管理水平,培育一支有核心竞争力、能引领带动现代农业转型升级的领军人才队伍。全年计划培训80人左右。
  2、推进新型职业农民培育。实施新型农业经营主体带头人轮训计划,以新型农业经营主体为主要对象,优化职业农民人才结构,打造一支市场意识强、专业技术高、经营管理能力好的新型职业农民队伍。一是要加强“绿色农业”技术培训,增加优质农产品供给,提高农业产效;二是要加强农业主导产业和特色产业人才培训,提升农业产业竞争力;三是要加强农业科技创新培训,增强科技支撑驱动;四是要加强农业产业链延伸培训,促进农业与二三产业融合发展;五是要加强农业创业培训,注重青年职业农民培育,引导工商企业、青年人才在“三农”领域创业,培育一批“农创客”、“新农人”。两级农培办要落实牵头责任,协调相关部门抓好新型职业农民培训工作,农民学院和农民学校等培训机构分别做好中高级和初新型职业农民培训项目实施。全年计划培训新型职业农民2500人。
  3、推进新农村建设规划管理人才培育。结合美丽乡村建设新形势,深化新农村建设规划管理人才队伍建设。组织开展农村生活污水治理协管员、垃圾分类管理员、农村工匠等培训,助推农村美化,促进农村环境等资源优势转化为发展优势。项目由市农民素质教育基地组织实施,各区县(市)农培办做好学员组织管理工作。全年计划培训900人。
  4、推进农村电子商务人才培训。实施“互联网+三农”战略,以农业经营主体、“村邮乐购”商超店主、农村青年等为重点对象,开展农村电商、微商创业和经营培训,培养一批农村电商经营人才,助力经营主体开展网上销售,打造特色农产品电商乡村、电商企业和电商模式,促进农业农村发展方式转变。两级农培办要协调商务委、供销社、农合联等部门组织开展农村电子商务人才培训。全年计划培训3300人。
  5、推进中高级人才赴台培训。继续组织优秀经营主体赴台湾培训,采用集中授课、实地参访、座谈交流等形式,学习台湾现代农业先进生产技术、经营管理方式、发展理念等。市农培办抓好项目设计和组织工作,市农民素质教育基地做好项目实施,各区县(市)农培办(农办)做好学员推荐工作。2017年计划实施农旅融合发展和现代农业经营管理2个赴台培训项目,培训新型农业经营主体37人。
  6、推进转移就业技能培训。结合农业供给侧结构性改革,有计划地推进一部分农民转产转业,助推多种形式农业适度规模经营。根据市场用工需求,开展农村富余劳动力转移就业技能培训,健全转移就业服务体系,促进下山移民、转产渔民、失地农民和农村妇女等就地就近灵活就业。深化农村“大众创业、万众创新”,开展农产品精深加工、休闲农业、农村电子商务、农村服务业等新兴业态的创业培训。各区县(市)农培办要协调农口部门和人社局、经信局、妇联、团委等农民培训工作成员单位切实推进农民转移就业技能培训工作。全年计划培训2500人。
  7、推进农民工岗位职业技能培训。加强在岗农民工继续教育,深化“技能+学历”的“双证制”教育,鼓励农民工取得国家职业资格证书,培养高技能务工人员。以市场为导向,开展农村新型业态、当地特色产业、市场紧缺工种等职业技能培训。各区县(市)农培办要协调人社局、经信局等进一步加大培训力度,促进农民工稳定就业、增加收入,助推新型城镇化建设和农民工市民化。全市计划培训3万人。
  (二)推进资源共享。坚持共建共享的发展理念,不断加强培训平台基础建设,挖掘、整合优势培训资源,形成上下联动、横向合作的良好氛围。
  1、深化大平台建设。推进农民学院、农民学校、乡镇成校等三级农民培训体系建设,加强管理,鼓励支持优势培训资源参与,构建完善培训大平台。推进农民培训项目库、人才库、师资库、教材库和实训基地库等数据库规范化建设,进一步发挥农民学院(校)示范引领作用。两级农培办和农民学院(校)要将每年培训项目登记入库,建立完善培训项目库;采用购买和自编相结合的形式,完善教材库建设,要注重研究编写地方适用教材,结合当地特色产业和重点培训专业,每年有计划组织编写地方教材,逐步形成适合当地农民培训的教材体系;要规范师资库建设,每年结合培训项目实施,组织收集并整理各类师资信息;要加快建设一批产学研相结合的实训基地,推行实训基地挂牌管理,加大实训基地的投入,建设实验示范教育场地和现场培训设施等。市农培办每年对农民培训数据库建设情况进行汇总统计。农民学院要进一步深化“五个共同”办学模式,加强“一院一品”培训品牌建设。
  2、融合多方资源优势。通过整合农民学院内部培训资源、融合农民大学和农民学校资源、借助其他培训优势资源等方式,形成点、线、面农民培训优势互补、资源共享,发挥资源叠加作用。一是要加强政府、高校、社会“三方联动”。强化新型职业农民培训认定与产业发展人才需要衔接、与“三农”扶持政策挂钩。推进三级培训体系互动,促进项目合作、师资互通、教材共享、成果互认。积极吸纳优质高效培训资源参与,发挥电信、电视、网站、党员远程教育等资源作用,拓宽培训渠道,探索手机APP、电视、网络等多种形式,开展病虫害防治、农业防灾抗灾培训等。二是要加强“三产对接”。更新培训理念,注重以二三产业经营管理的理念,引导提升农业经营主体经营管理水平,促进一二三产融合发展。强化培训交流平台建设,引导产业链上下游企业对接合作、同类企业抱团发展。三是要加强“三级贯通”。建立初、中、高三级新型职业农民递升培训机制,探索培训课时、课程积累机制。
  (三)创新培训模式。针对现代农业发展和新农村建设新形势,以及农民培训工作存在的问题,认真研究新时期农民培训的新方法、新路径。一是要加强产学研全程式培训。强化理论与实践衔接,注重训后理论知识转化应用,开展生产指导、科研合作、创业兴业服务,通过“培训+指导+服务”的形式,深化“一期培训,长期服务”机制。二是要加强合作式培训。深化农民学院(校)内部合作、院校合作、校企合作,探索“农民学院(校)+产业管理部门+特色产业基地+农业龙头企业+农户”等多种组合的合作式培训。三是要加强带动式培训。探索导师制培训模式,采用“导师+项目+团队”、“导师带徒”培养方式,培育一批优秀人才。发挥优秀人才引领、带动作用,引导支持行业内、企业内延伸培训,发挥有限资源最大效能。
  (四)开展现代农业领军人才奖评选推荐。按照市委人才办“甬城英才”系列奖评选表彰工作计划,组织做好现代农业领军人才奖评选推荐工作。市农办做好牵头工作,严格按规范程序组织评选,积极开展获奖人才专题宣传。市级农口部门做好初选推荐和评审工作。各区县(市)做好候选人推荐。
  三、工作要求
  (一)加强领导。各级各部门要牢固树立农业农村人才的短板意识,加强组织领导,在人才培育上发力,把农民培训作为“三农”发展的基础工作,拿出具体有效的措施,把工作抓细抓实抓好。市、县两级农培办要切实承担起牵头协调、督查检查的职责,会同相关部门制定培训规划、整合资源,推进精准培训。各成员单位要各司其职、协调配合,合力抓好培训工作。各涉农部门要结合各自职能,抓好本系统产业人才培育和农业科技推广培训;教育局要抓好农村劳动力学历教育和后备劳动力培训,加快推进宁波农学院建设;人社局、经信委等要抓好农民转移就业技能培训、在岗农民工职业技能培训;商务委、供销社要进一步拓展农村电商培训的有效途径,促进特色农产品电商乡村建设;团市委抓好农村青年教育培训,推进“青创农场”培育建设;财政局要加强资金保障,检查督查经费使用,提高培训经费效能;发改委、科技局、科协、妇联等成员单位要结合部门职责和优势,支持农民培训工作,共同形成工作合力。
  (二)规范管理。农民培训工作列入新农村建设考核范畴,市农培办结合新农村建设考核要求对各区县(市)农民培训工作进行考核。一是要加强培训项目和资金管理。2017年起宁波农民学院的培训资金专项转移支付至各区县(市),市级农村实用人才培训资金实行两条线管理,由各区县(市)和市级相关成员单位分别进行管理。各级要加强培训经费的监督管理,把好“项目计划、培训督查、项目验收、资金拨付”等关口,堵塞漏洞,确保项目经费安全运行。区县(市)要全面制定或修改完善农民培训项目和资金管理实施细则;市级成员单位做好本单位的培训项目管理和培训经费监督。各培训机构要规范实施培训项目,规范使用培训资金,建立完善培训档案。二是要加强人才管理。各区县(市)农业行政主管部门要抓好新型职业农民认定、颁证工作,并进行动态管理;农培办要落实专人做好人才库维护管理,及时组织培训机构录入培训项目和学员的基本信息,完善人才数据信息。
  (三)加强宣传。各地要认真总结提炼培训工作新经验、新举措、新实效,依托各级报刊、电视、广播、网络等新闻媒体和信息渠道,加强宣传,营造良好的社会舆论氛围。要结合产业发展人才需要和培训项目实施,积极开展项目创新、模式创新试点,创建可看、可学、可复制的培训典型经验,达到以点带面的效果。要围绕农村实用人才在新农村建设中的地位、作用,加强农民创业创新成功事例宣传,挖掘和树立一批现代农业领军人才典型和农业“双创”典型。
  2017年农民培训工作任务重、要求高,各级各部门要真抓实干、合力共建,扎实完成年度工作目标和省、市下达的各项任务。各级年度培训项目要在10月底前全面完成,11月完成当年项目验收结算,并完成下一年度培训项目计划。
  附件:2017年度宁波市农民培训工作任务分解表.doc
          2017年度宁波农民学院培训项目计划表.doc
          2017年度宁波农民学院培训项目学员分配表.doc


推 荐
纠 错
收 藏
打 印
关闭窗口
分享到 分享到新浪微博 分享到QQ空间 分享到腾讯微博 分享到人人网
相关信息
[市级动态] 宁波市标准农田质量提升工程第一阶段全面验收 2017-08-17
[浙江省] 关于做好国有农场改革发展重点跟踪督导工作的通知 2017-08-07
[浙江省] 关于认真做好消除集体经济薄弱村发展村级集体经济工作的通知 2017-08-07
[浙江省] 关于印发《浙江省重点农业企业研究院建设管理办法(试行)》的通知 2017-08-07
[市级动态] 全市农民培训工作座谈会召开 2017-08-02