收藏本网 | 个性化定制 | 无障碍浏览
宁波市 当前位置:首页 > 政策法规 > 宁波市
关于印发《市农办系统开展全面消除集体经济薄弱村抓落实专项行动实施方案》的通知
发布时间: 2017-06-24 16:45:56
保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色) 】【 文字:
文  号: 甬党农办〔2017〕14号 主 题 词: 消除 集体经济 薄弱 专项 实施 通知
发布机构: 中共宁波市委农村工作办公室 发布时间: 2017年6月23日

各区县(市)农办(扶贫办):
    现将《市农办系统开展全面消除集体经济薄弱村抓落实专项行动实施方案》印发给你们,请结合各自实际,认真组织实施,真正破解一批发展难题,办好一批实事项目。

市农办系统开展全面消除集体经济薄弱村抓落实专项行动实施方案

  根据市委办、市府办《关于开展“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动的实施意见》(甬党办〔2017〕32号)文件精神,为深入推进农业供给侧结构性改革,全面消除集体经济薄弱村,经研究,制定市农办系统开展全面消除集体经济薄弱村抓落实专项行动实施方案如下。
  一、总体目标
  到2017年底,全市全面消除集体经济薄弱村,所有村集体经济年收入达到10万元(年收入包括各级财政一般性转移支付补助资金、经营收入、发包及上交收入、投资收益和其他收入,不含项目补助和村干部报酬补助)以上,经营性收入5 万元以上村达到50%以上,并拓展10万元以上边缘村的收入来源。到2018年底全市所有村集体经济年收入达到20万元以上。
  二、工作举措
  1、加大财政支持力度。把市里现有的相关政策落实到位,特别是落实好《中共宁波市委关于创新社会治理全面加强基层基础建设的决定》(甬党发〔2015〕26号),市、县两级财政按要求保障村级组织运转经费,确保每村不少于20万元,其中人口在1500人以上的村达到30万元。同时,市里根据各区县(市)情况研究新的财政支持政策,加大扶持力度,强化执行到位,确保落实到村。
  2、开辟新的集体经济收入来源和渠道。鼓励引导利用农村自然生态资源和存量房屋、土地,通过资源开发、物业租赁、生产服务、资本运作、村庄经营、发展新型业态村等发展模式,拓展集体经济收入新来源。
  3、建立项目帮扶长效机制。建立扶持发展集体经济好项目、新业态的长效帮扶机制,确保有效落实项目建设扶持资金、用地保障和科技支撑,完善利益共享和链接机制,鼓励引导社会资本进入集体经济发展领域。
  4、完善落实帮扶措施。充分发挥部门结对、镇村结对、村企结对和农村工作指导员、第一书记驻村帮扶作用,实施精准帮扶,做到精准对接,实现有效增收。
  三、实施步骤
  1、全面调查,摸清底子(现在—6月下旬)。以奉化、宁海、象山3个区县为主攻对象,市农办组建3个工作小分队,分别对三地集体经济薄弱村开展全面调查,摸清发展现状、找准薄弱原因、挖掘区位资源特色优势和潜在扶持项目,为下步采取针对性扶持奠定基础。其他区县(市)根据各自情况组建工作小分队,同步开展摸底调查。
  2、动员部署,推动实施(7月上旬—11月中旬)。根据调研汇总情况,坚持输血造血并施、造血为主思路,从政策落实、财政扶持、项目落实、金融支持、用地保障、技术保障等方面研究制定相应措施,扎实推动实施。7月底由市委、市政府组织召开各区县(市)和市级有关部门及相关镇(乡、街道)负责同志参加的专题座谈会(或现场推进会),对全面消除集体经济薄弱村专项行动进行再部署再落实。各区县(市)制定具体实施计划,认真组织实施,小分队做好项目策划指导,加强检查督促,帮助解决难题,切实办好实事,实现集体经济薄弱村逐个“销号”。
  3、巩固成效,总结提升(11月下旬—12月)。全面总结工作成效、特色做法、扶持方式、发展模式、经验亮点,注重提炼,发挥面上示范推广作用,巩固工作成效,进一步提升我市集体经济发展水平。
  四、保障措施
  1、建立组织体系。市、县两级农办全面动员起来,以每个2016年度集体经济薄弱村所在镇(乡、街道)为单位,建立工作小分队,加强指导督促,帮助破难题做实事,同时研究新情况新问题,发现和挖掘好的经验和做法,及时加以总结推广。市农办区域帮扶处为联络责任处室。强化镇(乡、街道)联村领导、联村干部责任,构建市、县、镇、村四级联动的工作推进机制。
  2、加强部门协同支持。加强与财政、国土、农业、金融等部门协调沟通,争取各部门配合支持,充分利用部门政策资源,形成部门协同合力。
  3、破难题与办实事有机结合。以工作小分队作为破难题的主攻手,积极破解难题,办好实事。结合各类专项行动,小分队每月到村指导时间不少于1/3,认真做好工作日记,及时汇总分析情况。注重发挥村组织作用,激发广大群众积极性,共同研究破解难题,不留后遗症。
  4、加强督促检查。强化对全面消除集体经济薄弱村抓落实专项行动的检查督导,建立工作进度情况月报送和季分析通报制度。并加强考核,将全面消除集体经济薄弱村工作与对各区县(市)新农村建设考核及镇(乡、街道)党政主要干部考核相挂钩,作为创先评优的重要依据之一。


推 荐
纠 错
收 藏
打 印
关闭窗口
分享到 分享到新浪微博 分享到QQ空间 分享到腾讯微博 分享到人人网
相关信息
[宁波市] 关于印发《2017年度宁波市农民素质提升工程实施工作要点》的通知 2017-08-17
[外地动态] 浙江拟3年内消除集体经济薄弱村 2017-08-11
[领导活动] 胡高峰赴奉化开展消除集体经济薄弱村 2017-08-10
[区县(市)动态] 宁海县农林局出台意见促进村级集体经济发展壮大 2017-08-10
[浙江省] 关于做好国有农场改革发展重点跟踪督导工作的通知 2017-08-07